Come misurare l’80% della produzione lorda vendibile (Plv) che un impianto agrivoltaico deve essere idoneo a conservare e come valutare il rischio di un investimento elettrico che dipende per decenni anche dalla continuità agricola?
Sono i due temi centrali che abbiamo affrontato il 29 ottobre nel webinar “Agrivoltaico 2027: quali progetti si possono realizzare davvero?”, organizzato da QualEnergia.it con Fieragricola Tech (durata: 1h 30′).
Ne hanno discusso l’avvocato Marcello Astolfi, fondatore di Project-Lex, e Alessandro Visalli, progettista e co-founder di Progetto Verde, nel primo degli appuntamenti online in vista di Fieragricola Tech 2027, in programma il 27 e 28 gennaio a Verona.
Video integrale del webinar
Come misurare l’80% di Plv
Il Testo unico Fer, modificato dalla legge 4/2026, prevede moduli FV adeguatamente sollevati da terra e una dichiarazione asseverata da un professionista abilitato che attesti l’idoneità dell’impianto a conservare almeno l’80% della Plv.
Ma rispetto a quale produzione? Quella dell’intera azienda o della superficie interessata? E quanto devono contare le variazioni dei prezzi agricoli?
Per Astolfi l’asseverazione dovrebbe confrontare la capacità produttiva del terreno con e senza impianto, utilizzando quantità fisiche anziché ricavi futuri. È però solo una proposta interpretativa: per i progetti regolati dal Testo unico Fer mancano indicazioni applicative specifiche, mentre il decreto Agrivoltaico e le relative linee guida prevedono un diverso sistema di verifiche e monitoraggi.
Secondo il legale, inoltre, il nuovo obbligo di asseverazione potrebbe riguardare anche i procedimenti già in corso al 21 gennaio 2026.
La legge, ricordiamo, affida ai Comuni verifiche nei cinque anni successivi alla realizzazione. Le sanzioni pecuniarie e il ripristino dei luoghi riguardano il mancato mantenimento della continuità colturale e pastorale, da distinguere dall’asseverazione preventiva sull’80% della PLV.
Agricoltura e investimenti
Visalli ha insistito sulla sproporzione economica fra le due attività che devono convivere sullo stesso terreno per 20-30 anni.
Nelle sue stime, l’investimento per ettaro nella componente elettrica va da 500 a 900mila euro, contro 5-25mila euro per quella agricola. Uno squilibrio che, secondo Visalli, complica i rapporti tra produttori energetici e agricoltori, chiamati a garantire la continuità delle coltivazioni.
Per Astolfi, la due diligence dovrebbe considerare anche la parte agricola: coerenza tra progetto e relazione agronomica, contratti, responsabilità, gestione dei monitoraggi e sicurezza durante le lavorazioni.
Visalli ipotizza poi una distinzione fra piccoli impianti inseriti in aziende multifunzionali e grandi progetti con attività agricola affidata a operatori specializzati.
Un altro chiarimento riguarda le aree idonee: per un progetto agrivoltaico, trovarsi fuori da quelle così qualificate non equivale a un divieto automatico, anche se vengono meno le relative agevolazioni autorizzative. Anzi, Visalli ritiene che, con le nuove regole, le aree idonee siano diventate quasi un’eccezione, limitata a casi particolari.
Per l’agrivoltaico si dovrà quindi per forza guardare soprattutto ai terreni non classificati come idonei, dove, secondo il progettista, un buon progetto può comunque ottenere l’autorizzazione, pur senza le relative semplificazioni.
Nelle risposte alle numerose domande del pubblico si è tornati soprattutto sulle aree non idonee, sui requisiti richiesti da alcune Regioni ai proponenti, sul calcolo della Plv per lotto o per azienda, sui cambi di coltura e sulle differenze fra i due regimi normativi.
