Riforma del mercato elettrico, le proposte degli operatori dell’eolico

  • 6 Novembre 2015

In occasione di Ecomondo-Key Wind, ANEV, l'associazione nazionale dell'eolico, ha presentato un suo position paper sulla riforma del mercato elettrico. Tre i principi fondamentali da seguire: tutela degli investimenti, scalabilità ed efficienza del sistema elettrico.

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Anche ANEV presenta la propria proposta di riforma del mercato elettrico, con un position paper (allegato in basso) che è stato illustrato oggi a Rimini in occasione di Ecomondo-Key Wind dal segretario generale dell’associazione eolica, Davide Astiaso Garcia, ed elaborato nell’ambito del gruppo di lavoro Mercato. Tre i principi fondamentali del rapporto: tutela degli investimenti, scalabilità ed efficienza del sistema elettrico.

ANEV ribadisce che l’integrazione delle rinnovabili nel mercato elettrico richiede, in primis l’adozione di un quadro regolatorio caratterizzato da una flessibilità che permetta il loro massimo sfruttamento. In questa ottica – si legge in una nota – appaiono essere particolarmente positive quelle regole e modalità di funzionamento dei mercati che permettono di far fronte nel modo più efficiente possibile alla aleatorietà della produzione, quali:

  • l’avvicinamento al tempo reale delle sessioni di mercato;
  • l’evoluzione del mercato verso la trattazione continua;
  • la possibilità di presentare offerte riguardanti più periodi rilevanti;
  • l’aggregazione dell’offerta in ambiti territoriali omogenei;
  • la possibilità per l’operatore FER di dispacciare nell’ambito del proprio “perimetro d’equilibrio”;
  • l’eliminazione di vincoli che impediscono la stipula di contratti bilaterali a lungo termine, promuovendo, sul lato domanda, forme di aggregazione (comunità di utenze private, pubbliche, o miste) come già avviene in Germania e Danimarca ed è previsto dall’art. 11 del D. Lgsl. 102/2014;
  • l’utilizzo della produzione tradizionale in funzione di back-up.

Inoltre, considerando che la progressiva integrazione del mercato elettrico italiano con quelli degli altri Paesi Europei, a iniziare da quelli confinanti (processo di market coupling), richiede la convergenza delle regole di mercato, si evidenzia che tra le novità in corso di introduzione c’è anche quella dei prezzi negativi, vale a dire la possibilità che in esito alle sessioni di mercato il prezzo possa risultare negativo. In proposito, ANEV sottolinea quanto tale fenomeno possa essere particolarmente penalizzante per le FER che, per non rischiare di perdere la priorità di dispacciamento, si troveranno costrette ad offrire prezzi negativi rinunciando a parte dei propri ricavi, innescando una rischiosa concorrenza al ribasso con i termoelettrici che potrebbero essere disposti a offrire in negativo per rimanere accesi.

In aggiunta, uno degli elementi fondamentali del processo di integrazione dovrebbe consistere nell’abilitazione delle FER al MSD (Mercato dei Servizi di Dispacciamento), su base volontaria, auspicando per gli impianti eolici esistenti, lo sviluppo di meccanismi di incentivazione per interventi innovativi (es: sistemi di accumulo o per retrofit degli impianti) volti a consentire agli impianti FER di fornire servizi di dispacciamento.

Tra le altre strategie individuate da ANEV, emerge la necessità di una riforma del dispacciamento tramite aggregazione della produzione da FER e previsione della produzione, oltreché utilizzando meccanismi di integrazione con imprese di consumo.

A fronte di ciò ANEV si aspetta un impegno del Governo italiano per una revisione efficace del sistema ETS, l’assegnazione di incentivi indifferenziati tra diverse tecnologie, sgravi fiscali e revisione della fiscalità energetica, l’utilizzo di sistemi di accumulo per la gestione degli impianti FER aggregati e infine la predisposizione di contratti di fornitura di lungo termine (long term PPA – Power Purchase Agreements) che, se opportunamente dimensionati, potrebbero tutelare gli acquirenti dalla volatilità dei mercati e assicurare ai produttori ricavi costanti rispetto alle fluttuazioni del prezzo all’ingrosso dell’energia elettrica, favorendo la bancabilità dei progetti.

Il position paper ANEV (pdf)

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